Suicide d’un exilé

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Angres, Calais, Exilés, Frontière, mort, Royaume-uni

Un exilé vietnamien qui était au campement de Angres, près de Lens, s’est suicidé à l’hôpital mercredi 31 mai. Il s’appelait Kim. Une collecte est organisée jusqu’au mardi 6 juin pour ses obsèques.

https://www.leetchi.com/fr/Cagnotte/20247925/64e57d6d

Un campement d’exilé-e-s vietnamien-ne-s existe à Angres https://goo.gl/maps/JA5ntygfVS52 au moins depuis la seconde moitié des années 2000, à proximité d’une aire d’autoroute où les exilé-e-s tentent de monter dans les camions qui vont au Royaume-uni.

 

Voici le message que fait circuler le Collectif Fraternité Migrants Bassin Minier 62 :

« Mercredi dernier un migrant vietnamien du camp d’Angres a mis fin à ses jours à l’hôpital…

Cela a bouleversé les exilés du camp et les bénévoles qui le connaissaient bien.

Au-delà du défaut de surveillance, nous nous interrogeons sur la solitude vécue par les migrants en détresse, que ce soit à l’Hôpital ou en prison…

d’autant plus quand ils n’ont pas la possibilité de communiquer dans leur langue et ne connaissent ni le Français ni l’anglais.

Un appel à solidarité est lancé pour les frais des obsèques (ou rapatriement du corps ?).

Les contributions doivent arriver avant mardi prochain 6 juin.

Pour verser votre contribution vous pouvez le faire via Leetchi

En cliquant sur ce lien :

https://www.leetchi.com/fr/Cagnotte/20247925/64e57d6d

Si vous souhaitez un reçu, merci de nous le faire savoir

Le Collectif Fraternité Migrants Bassin Minier 62

N’hésitez pas à relayer cet appel »

 

Il s’agit du quatrième décès connu à la frontière depuis le début de l’année. Le 21 janvier, Johnsina est mort écrasé sur l’autoroute à proximité de Calais. Le 11 mars, un exilé est mort près de Dunkerque suite à une tentative de passage. Le 2 mai un exilé est mort en montant sur l’Eurostar en gare du Nord à Paris.

 

Mort à Paris, sur l’Eurostar

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Calais, Exilés, Frontière, mort, Paris, Royaume-uni

Passer la frontière, en essayant plus en amont de monter sur un véhicule qui va au Royaume-uni. Sur les parkings des autoroutes qui conduisent au littoral, où s’arrêtent des camions qui vont au Royaume-uni. Ou en montant sur l’Eurostar. Mais là, aucune chance de survie, entre l’arc électrique à proximité des caténaires et le souffle lié à la vitesse, si on ne parvient pas à rentrer dans le train.

Ce mardi 2 mai, un exilé est mort gare du Nord à Paris, brûlé par l’arc électrique formé par les caténaires sur le toit de l’Eurostar où il avait réussi à monter.

http://www.leparisien.fr/paris-75010/paris-gare-du-nord-un-migrant-meurt-electrocute-sur-le-toit-d-un-eurostar-02-05-2017-6908805.php

 

Il s’agit du troisième décès à la frontière depuis le début de l’année. Le 21 janvier, Johnsina est mort écrasé sur l’autoroute à proximité de Calais. Le 11 mars, un exilé est mort près de Dunkerque suite à une tentative de passage.

 

L’âge des grilles

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Calais, Exilés, frontières, Paris, Royaume-uni

Le TGV de Calais entre en Gare du Nord à Paris. Il longe une longue grille qui le sépare de la voie suivante, comme un prolongement des grilles qui enserrent les voies ferrées aux approches de la gare de Calais – Fréthun, qui est entre autres la dernière station avant le Tunnel sous la Manche pour les voyageur-se-s en partance pour le Royaume-uni. Du côté du hall de la gare, les grilles se transforment en un mur de verre, visuellement moins agressif.

Depuis quand ces grilles, prolongées d’un mur de verre, qui défendent les accès au Royaume-uni, sont-elles en place dans une gare parisienne ?

Une étrange négligence explique notre ignorance. Les plus anciens murs anti-migratoires empêchant l’accès au territoire des pays européens recensés dans les chronologies sont en Afrique et entourent les villes de Melilla et Ceuta, enclaves espagnoles sur le sol marocain. Elles datent de 1998 et 2001.

http://lesmurs.org/index.php/fr/26-000-km-de-mur/les-murs/chronologie

Le port de Calais s’entoure lui de grilles en 2000, suivi par le périmètre entourant l’accès au Tunnel sous la Manche, côté français, en 2001, et la gare de Calais – Fréthun en 2002. Suivent d’autre ports français de la Manche, Dieppe en 2001, Cherbourg et Roscoff en 2002. Ces murs au cœur de l’Europe sont absents des chronologies.

https://passeursdhospitalites.files.wordpress.com/2014/01/chapitre_6.pdf

Le Protocole de Sangatte de 1991 prévoit, en amont même de l’ouverture du Tunnel sous la Manche (en 1994) des contrôles britannique à l’accès français au Tunnel sous la Manche, ainsi que des contrôles français du côté britannique. Un protocole additionnel de 2001 étend ces contrôles aux gares de Londres Saint-Pancras, de Lille Europe et de Paris – Gare du Nord.

Vous qui faites partie des plus de deux cents millions de voyageur-se-s qui passent chaque année en Gare du Nord, savez-vous quelle année un mur s’est érigé au cœur de la gare pour matérialiser la frontière avec le Royaume-uni, image érigée parmi nous des politiques migratoires britanniques et de la collaboration du gouvernement français ?

 

Plan d’Albert Mathieu-Favier pour un service de diligence par un tunnel sous la Manche, daté de 1802, avec d’énormes cheminées de ventilation.

Mineurs de Calais au Royaume-uni

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Calais, droits, Exilés, Frontière, mineurs, Royaume-uni

Il s’agit d’une note courte, de quatre pages, rédigée par Greater Manchester Immigration Aid Unit (Unité d’Aide Immigration du Grand Manchester), sur les mineurs arrivés de Calais dans la région de Manchester.

Elle présente les conditions d’accueil au Royaume-uni et les difficultés rencontrées par les jeunes concerné-e-s, ce qui est intéressant pour notre compréhension et pour les informations que nous donnons aux mineur-e-s sur ce qui les attend de l’autre côté de la Manche.

Elle revient aussi sur les traces psychologiques, dont ces enfants peuvent être porteurs, des violences subies sur le parcours, en particulier à Calais. Parmi ces violences, la destruction du bidonville – du lieu où ils habitaient – et pour ceux envoyés dans les CAOMI (Centres d’Accueil et d’Orientation pour mineurs – voir ici, ici, ici, ici et là) l’incertitude quant à leur avenir dans laquelle ils ont été laissés dans ces centres.

Elle nous donne aussi une information importante pour notre perception de la situation à la frontière. Sur 40 mineur-e-s venu-e-s de Calais qui se sont adressé-e-s au GMIAU en janvier et février 2017, 18 ont passé la frontière dans le cadre de procédures légales, 22 ont passé illégalement la frontière. Au niveau des arrivées en passant légalement la frontière, on est dans le contexte de la procédure mise en place par le Home Office à l’occasion de la destruction du bidonville de Calais. On est aussi dans un contexte où les autorités françaises et britanniques proclament que la frontière est étanche et impossible à franchir illégalement.

Ce qui pose une série de questions. Même quand les autorités britanniques mettent en place une procédure extraordinaire permettant à des mineur-e-s d’accéder légalement au territoire britannique, plus de la moitié des mineur-e-s (sur les 40 dont la situation sert de base à la note du GMIAU) y entre illégalement.

Mais dans le même temps, si à un moment donné presque la moitié des mineur-e-s ont pu accéder légalement au territoire britannique sur la base de critères liés à la législation européenne (règlement Dublin III) et à une décision du parlement britannique (amendement Dubs), les procédure mises en place ne devraient-elles pas être pérennes ?

Or, aujourd’hui, rien n’est en place pour que les exilé-e-s mineur-e-s bloqué-e-s à Calais puissent accéder aux procédures leur permettant d’entrer légalement au Royaume-uni. La seule possibilité existante, aujourd’hui, c’est de se cacher dans les camions.

 

Vous pouvez télécharger la note du GMIAU (en anglais) ici.

 

Richard Estes : Le Camion de glaces.

 

CAO mineurs : fin de non-recours du Home Office

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« Les mineurs n’auront pas de retour écrit des autorités britanniques notifiant le refus communiqué la semaine dernière ; celles-ci se refusent en effet à formaliser leurs décisions dans le cadre de la procédure ad hoc mise en place à l’occasion du démantèlement » : tel est le message que les autorités françaises ont communiqué aux responsables des CAOMI (Centres d’Accueil et d’Orientation pour Mineurs – voir ici, ici, ici, ici et là), créés à l’occasion de l’expulsion des habitant-e-s du bidonville de Calais.

Pas de notification de la décision signifie pas de possibilité de recours, en violation des droits des mineur-e-s concerné-e-s. En effet la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne prévoit à son article 47 un droit au recours effectif. L’admission des mineur-e-s sur le sol britannique n’était pas le simple fait du prince ou liée au bon vouloir des agents du Home Office, mais correspondait soit aux critères du règlement Européen Dublin III à son article 19 pour la réunification familiale des mineur-e-s, soit aux critères liés à l’amendement Dubs voté par le parlement britannique. Un refus devrait donc pouvoir être contesté s’il ne respecte pas ces critères.

Les personnes mineures ayant accès à un soutien juridique indépendant peuvent bien sûr contester l’absence de notification et de possibilité de recours effectif devant les tribunaux, et si elles gagnent obtenir une notification de refus qu’elles pourront ensuite contester à son tour devant le tribunaux. Sachant que la justice n’est pas nécessairement rapide, qu’une grande partie de ces personnes ont entre 16 et 18 ans, et que la minorité finalement passe vite.

L’autre solution est de déposer une demande d’asile en France et de demander à être réunie à sa famille au Royaume-uni. Au moins en cas de refus il y a une possibilité de recours. Sachant que là aussi ça demande un soutien pour la préparation du dossier, une préfecture qui connaît ce genre de démarche – ce qui est loin d’être le cas partout – et un minimum de bonne volonté du Home Office pour ne pas faire traîner au maximum les procédures.

Pour une personne mineure qui avait 17 ans et demi au moment de la destruction du bidonville, on peut se dire que le temps perdu est éliminatoire. Autant qui n’auront accès ni à la protection de l’enfance, ni à la réunification familiale.

Quand on sait que des personnes mineures avaient déposé une demande d’asile en France pour demander la réunification familiale dans le cadre du règlement Dublin III avant la destruction du bidonville avaient été envoyées en CAOMI. Que leur demande n’a donc pas été traitée dans le cadre de Dublin III mais selon la procédure discrétionnaire mise en place par les autorités britanniques. Et que certaines se sont vues refusées sans notification ni possibilité de contestation : on peut mesurer l’ironie cynique mise en œuvre par les autorités tant françaises que britanniques dans cette affaire.

On peut mesurer aussi la confiance que ces mineur-e-s peuvent avoir dans ces autorités qui les ont berné-e-s.

Et les mineur-e-s expulsé-e-s du bidonville de Calais n’en ont pas fini sur le chemin des violations de leurs droits.

 

Giovanni Battista Piranesi : Les prisons, planche 12.

CAO mineurs : grève de la faim à Réalville

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Calais, centres de répit, droits, Exilés, mineurs, Royaume-uni, solidarité

La plupart protestent avec leurs pieds, et quittent les CAOMI (Centre d’Accueil et d’Orientation pour Mineurs Isolés – voir ici, ici, ici, ici et là) pour reprendre la route vers la frontière britannique. Tout comme le font les adultes (ou les mineur-e-s envoyé-e-s là suite à la procédure sommaire de tri lors de la destruction du bidonville de Calais) sommé-e-s de demander l’asile en France ou retourner dans leur pays, qui partent des CAO (Centres d’Accueil et d’Orientation – voir ici, ici, ici et là).

Mais d’autres s’accrochent pour faire valoir leurs droits, comme à Batz-sur-Mer, en Loire atlantique, où les mineurs manifestent, ou à Réalville, où les mineurs qui n’ont pas été acceptés par le Home Office pour rejoindre légalement le Royaume-uni sont en grève de la faim.

http://www.ladepeche.fr/article/2016/12/19/2481899-exclusif-mineurs-cao-realville-sont-greve-faim.html

Notons que d’après La Dépêche les mineurs, conscients de leurs droits, demandent réponse motivée de refus de la part du Home Office. En effet, le regroupement familial dans le cadre du règlement Dublin III, qui sert à déterminer le pays responsable d’une demande d’asile, est une disposition du droit européen que les États sont tenus de respecter, et dont les personnes peuvent se prévaloir pour engager des recours en justice.

À l’heure où circulent des appels pour noyer les CAO et notre bonne conscience sous des cadeaux de Noël, l’urgence n’est-elle pas d’être aux côtés de ces personnes, dans leurs luttes et pour leurs droits ?

 

CAO mineurs : manifestation pour aller au Royaume-uni

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Calais, centres de répit, Exilés, mineurs, Royaume-uni, solidarité

Les autorités britanniques ont annoncé le 9 décembre la fin de l’opération permettant à des mineur-e-s expulsé-e-s de Calais d’accéder légalement au territoire britannique. Un peu moins de cinq cents ont été accepté-e-s. La perspective pour les autres est l’intégration au système français de protection de l’enfance, après une nouvelle évaluation de leur minorité, cette fois selon les modalités prévues par la réglementation française. On ne sait pas quels départements sont prêts à les accueillir. Dans la plupart des cas, peut-être la totalité, les mineur-e-s n’ont pas accès à un conseil juridique indépendant leur permettant de faire valoir leurs droits.

Le plus probable est que ceux et celles dont le projet est toujours de rejoindre le Royaume-uni quitteront les centres – ou les ont déjà quittés.

C’est par la presse locale qu’on apprend que les mineurs du centre de Batz-sur-Mer, en Loire-atlantique, laissés pour compte par le Home Office, ont manifesté pour demander à aller au Royaume-uni.

http://www.lechodelapresquile.fr/2016/12/16/refuses-par-l-angleterre-les-jeunes-migrants-manifestent/

 

André Derain : Big Ben.

 

 

UK : fin de partie pour les mineur-e-s de Calais …

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Le ministre d’État britannique pour l’immigration vient d’annoncer vendredi dernier la fin de la procédure permettant l’accès légal de mineur-e-s expulsé-e-s de Calais au territoire britannique, soit dans le cadre du regroupement familial, soit dans le cadre de l’amendement Dubs. Il précise les procédures continueront à partir de la France. Ce qui suppose que les préfectures françaises traitent effectivement ce type de situation, et que le Home Office y répondent, ce qui n’est clairement pas le cas aujourd’hui, ce qui a été mis en place péniblement et suite à des recours juridiques en amont de la destruction du bidonville de Calais, puis réalisé à une échelle plus grande à l’occasion de démantèlement, faisant figure d’exception.

http://www.lemonde.fr/societe/article/2016/12/12/le-royaume-uni-ferme-sa-porte-aux-mineurs-isoles-de-calais_5047230_3224.html?xtmc=mineurs_home_office&xtcr=1

http://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/child-refugees-calais-camp-jungle-transfers-uk-home-office-croydon-numbers-citizens-uk-a7466416.html

https://www.theguardian.com/uk-news/2016/dec/09/home-office-transfers-of-calais-child-refugees-to-uk-cease

Dans les faits restent pendantes les situations de personnes que le Home Office a d’abord considérées comme mineures, puis comme majeure, parfois malgré l’existence de documents d’état civil non contestés, d’autres cas de refus malgré l’existence de liens familiaux – pour l’instant les décisions négatives n’ont pas été notifiées aux personnes concernées. Restent aussi les personnes mineures envoyées dans des CAO pour adultes (Centres d’Accueil et d’Orientation – voir ici, ici, ici et là), dont on ne sait pas si et comment elles pourront faire reconnaître leur minorité, et qui n’ont donc pas eu accès à la procédure du Home Office. Peut se poser aussi la question de mineur-e-s ayant entamé une procédure après du Home Office puis ayant disparu dans la suite des événements. Il y a donc place pour un large contentieux si tant est que les personnes puissent avoir accès à un soutien juridique indépendant et faire valoir leurs droits.

Révélateur sans doute du flou général de la zone de non-droits dans laquelle les mineur-e-s ont été mis-es, les écarts de nombre concernant les mineur-e-s expulsé-e-s de Calais, 2 200 d’après Le Monde « selon Paris » (c’est-à-dire selon une source officielle gouvernementale), 1 941 selon un courrier du ministère de l’intérieur en réponse à une interpellation d’associations, 1 700 selon The Independent (toutefois pour la seule journée du 2 novembre). Il est possible que Le Monde inclue dans son chiffre les quelques 230 mineur-e-s qui ont accédé légalement au Royaume-uni avant le démantèlement, et que l’écart entre le ministère de l’intérieur corresponde aux mineurs envoyés en CAOMI avant le 2 novembre et aux mineures parties de Calais le 3 novembre. Mais on ne sait plus trop dire, à 500 mineur-e-s près.

On ne sait pas non plus combien de mineur-e-s ont disparu entre le départ de Calais et l’arrivée en CAOMI (on pense à ce bus pour Marseille arrivé avec un seul mineur à bord), ni combien ont quitté les centres depuis (par exemple celui de Sion s’est vidé en quelques jours malgré une vue imprenable sur la campagne lorraine.

S’agissant de mineur-e-s isolé-e-s, donc considéré-e-s comme en danger, par rapport auxquel-le-s l’Aide Sociale à l’Enfance a une obligation légale de protection, ça fait désordre. À une époque pas si ancienne, la Roumanie était mise au pilori pour un nombre bien moindre d’enfants des rues.

Et pour celles et ceux qui n’auront pas été accepté-e-s par le Home Office, ou qui ne quitteront pas les CAOMI pour renouer avec le passage illégal de la frontière avec le Royaume-uni, commencera le parcours d’obstacle pour être reconnu-e-s comme mineur-e-s par les autorités françaises, et accéder enfin à leurs droits.

Ce d’autant plus qu’alors que des associations annoncent des opérations sapins de Noël, dramatiquement peu sont aux côtés de ces jeunes pour les soutenir dans l’accès à leurs droits et la construction de leur avenir.

 

Edgar Degas : Le défilé, dit aussi chevaux de course devant les tribunes.

Vers une dispersion du passage ?

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Il y a de nombreuses analogies entre la fermeture du Centre de Sangatte en 2002 et la destruction du bidonville de Calais en 2016. Une opération médiatique visant à faire croire qu’on résout un « problème » alors qu’on ne fait que le cacher. Le déploiement policier pour contraindre les personnes à se cacher et donc à être moins visibles (voir ici, ici et là). Le harcèlement des personnes solidaires (voir ici, ici et là). Et jusqu’au dispositif des CAO qui est dans sa conception un calque des Opérations Ulysse qui se sont succédé entre 2002 et 2006.

Dans les faits, la dispersion des campements le long du littoral et des autoroutes qui y conduisent est liée dans un premier temps au développement des dispositifs de contrôle dans le port de Calais et le périmètre du Tunnel sous la Manche, la fermeture du Centre ne fait que l’accentuer. Par contre elle a eu un effet plus direct à Paris, avec l’apparition des campements près de la gare de l’Est. C’est en amont du littoral que les personnes s’orientent, prennent des contacts, attendent une possibilité d’aller vers les lieux de passage.

Les modes de passage ont également évolué. À  cette époque, les aéroports de province étaient moins surveillés, et ont été empruntés avec de faux passeports.

Par rapport au Centre de Sangatte, le bidonville de 2015 – 2016 était aussi un lieu d’attente pour des personnes ayant choisi de demander l’asile en France et qui, du fait de la politique de non-accueil du gouvernement se trouvaient sans hébergement, ou du fait du règlement européen Dublin III attendaient de long mois que la France deviennent responsable de leur demande d’asile. Pour ces personnes, le départ vers les Centres d’Accueil et d’Orientation (CAO – voir ici, ici, ici et là) a été une solution, certes partielle et très imparfaite, du fait de l’accompagnement très inégal et souvent insuffisant et des hypothèques concernant les personnes en procédure Dublin, mais permettant au moins un hébergement.

Pour les personnes qui continueront à vouloir gagner le Royaume-uni, il est probable que la dispersion sensible dès 2014 avec l’augmentation du nombre de personnes à la frontière britannique, le long du littoral de la Bretagne aux Pays-bas et plus loin en amont le long des autoroutes, s’accentuera. Il est probable aussi que le rôle de la région parisienne comme lieu d’orientation et d’attente se renforcera, avec des groupes probablement plus dispersés du fait de l’importante pression policière. Et il est probable aussi que d’autres modes de passage de la frontière que se cacher dans des véhicules, principalement des camions, vont devenir plus important. Le rôle des passeurs s’en trouvera de toute façon accru.

Il est encore trop tôt pour savoir comment le passage se réorganisera, mais la destruction du bidonville est loin d’être la fin de l’histoire.

 

 

Et pendant ce temps-là les autorités britanniques…

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Pendant que le président français se couvre de ridicule en essayant de faire croire qu’il va résoudre la situation de Calais en répétant les mêmes recettes qui sont répétées depuis quatorze ans, les autorités britanniques, qui savent bien que les exilé-e-s ne vont pas disparaître, continuent leur politique de contrôle de la frontière.

Ainsi elles financent le mur dont la construction a commencé le long de la rocade d’accès au port de Calais. Il ne s’agit de rien de très nouveau, c’est la continuation des grilles existantes, la poursuite de la même politique de désaménagement de l’espace calaisien, de plus en plus modelé par les défenses avancées de la frontière britannique.

Elles ont également lancé un appel d’offre de 80 millions de livre pour déléguer à une compagnie privée les tâches d’inspection des camions et d’interpellation des exilé-e-s qui peuvent s’y trouver, dans les ports de Calais et Dunkerque et à l’embarquement des camions sur les navettes ferroviaires du Tunnel sous la Manche. Ceci participant des contrôles britanniques sur le sol français prévus par le protocole de Sangatte de 1991 (accès au Tunnel sous la Manche) et le traité du Touquet de 2003 (ports de la Manche et de la Mer du Nord).

http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:241269-2016:TEXT:EN:HTML&src=0

Ce qui nous introduit à une autre dimension, celle de l’économie du contrôle de la frontière, des affaires auxquelles il donne lieu, du business qui s’y fait. Le périmètre du Tunnel sous la Manche peut ainsi être considéré comme à salon à ciel ouvert des techniques de contrôle, des drones aux patrouilles à cheval de la gendarmerie, des vigiles avec chiens aux scanners et aux caméras thermiques.